Вопросы и ответы

Знак Зеленой точки свидетельствует о том, что производитель товара берет на себя ответственность за дальнейшую судьбу упаковки своего товара, то есть – право на маркировку своего товара этим знаком получают только те предприятия, которые заботятся о сборе использованной упаковки своей продукции. То, использует ли производитель свое право указывать товарный знак на упаковке товара, остается на его усмотрение.

Каждый год знаком Зеленой точки маркируется более 640 миллиардов единиц упаковки и, благодаря все более возрастающей заботе потребителей о долгосрочной защите окружающей среды, знак Зеленой точки как подтверждение системы сбора и переработки является важным показателем конкурентоспособности продукта.

1. Отсортировывая использованную упаковку, старые электротовары, батарейки и др. годные для переработки вещи, мы уменьшаем общий объем мусора, попадающего на свалки;
2. Сортировка отходов является способом экономии природных ресурсов – из использованной упаковки, старых электротоваров, батареек, шин и др. вещей можно повторно произвести сырье для новой упаковки или других товаров;
3. Экономическая выгода – чем больше вещей в домохозяйстве рассортировывается, тем меньше одному жителю придется платить за вывоз отходов.

Подсчитано, что в течение недели один житель Латвии производит ~ 6 кг отходов, в течение месяца ~28 кг, а в течение года каждый из нас производит 333 кг отходов (данные Eurostat за 2011 год). Считается, что ежегодно в Латвии заново накапливается приблизительно 600-700 тысяч тонн бытовых отходов.

Подсчитано, что ~ 20- 30% от веса бытовых отходов составляет упаковка. Это зависит от благополучия жителей: в домах городских жителей и более зажиточных людей упаковки больше, так как они потребляют больше продовольственных и др. товаров, купленных в магазине.

Всего ~ 58 килограмм, из которых 35% составляет стекло, 32% бумажной и картонной упаковки, 22% различных полимеров (пластиковых бутылок из-под напитков, пластмассовой упаковки бытовой химии), 5% древесной упаковки, 3% металлической (консервных банок, жестянок из-под напитков) и 3% упаковки других видов.

ПЭТ бутылки составляют приблизительно 3% от всех отходов домохозяйств.

Да, большую часть рассортированной в Латвии упаковки перерабатывают здесь же: ПЭТ бутылки перерабатывают в высококачественные ПЭТ-хлопья на заводе «PET Baltija» в Елгаве, пластиковую пленку расплавляет и гранулирует «Nordic Plast» в Олайне, бумагу, картон, а также картонную упаковку из-под сока и молока в новые бумажные изделия превращает «Līgatnes papīrfabrika». Но переработка собранного в Латвии стекла производится за рубежом – в основном, в Литве и на Украине.

Посмотри подготовленные Латвийской Зеленой точкой короткометражные фильмы о переработке упаковки:

• Переработка пластмассовой упаковки;

• Переработка стеклянной упаковки;

• Переработка бумажной упаковки.

1) Если сортировка отходов недоступна на вашей административной территории (в области, городе), обращайтесь в самоуправление, так как в статье 9 «Закона о хозяйственном использовании отходов» говорится, что именно самоуправление отвечает за организацию раздельного сбора мусора;

2) Если сортировка отходов в вашем самоуправлении начата, но сортировочные контейнеры установлены в неудобном или недоступном для вас месте, спрашивайте у управляющего вашего дома или у того, кто отвечает за хозяйственное использование отходов вашего дома о возможности установить такие контейнеры поблизости вашего места жительства.

Чистые и сухие полиэтиленовые кулечки выбрасываются в сортировочные контейнеры, предназначенные для пластмассы.

Картофельные очистки выбрасывают в общий контейнер для бытовых отходов, так как для БИО-отходов нет специального контейнера.

Нет, это не мешает переработке, так как в процессе переработки бумагу растворяют и все частицы не-бумаги (скобки, липкая лента и др.) отделяются от бумажной массы. Посмотри также подготовленный Латвийской Зеленой точкой короткометражный фильм о переработке бумаги.

ПЭТ является аббревиатурой термина «полиэтилентерефталат». ПЭТ – это вид пластмассы с высокой прочностью, которая сохраняется даже при изменениях окружающей температуры, а также с малой проницаемостью влаги и газов. Чаще всего его используют для производства бутылок для минеральной воды, газированных напитков и масла. Но из ПЭТ можно производить также текстильное волокно и другие полезные вещи.

У ПЭТ бутылок не нужно снимать крышки и этикетки. На заводе в процессе переработки все ненужные составляющие бутылок отделяются. Весь процесс можно наблюдать в нашем короткометражном фильме о переработке пластиковой упаковки «Сортируем пластмассу».

У данной ситуации могут быть два объяснения:

1) Мусоровоз доставляет все содержимое контейнеров на сортировочные линии, где упаковка сортируется по ее виду и цвету (например, отсортировываются прозрачные, зеленые и коричневые ПЭТ бутылки, чего жители делать не должны). Самое главное, что следует запомнить – задачей жителей является отсортировать упаковку от  бытовых отходов, только тогда она не теряет качества и годится для переработки. В целях экономии ресурсов, абсолютно допустимо, что содержимое сортировочных контейнеров для бумаги и пластмассы вывозится одним мусоровозом, так как качество упаковки от этого не страдает. Отдельно необходимо вывозить стеклянную упаковку, так как стеклянные осколки могут повредить другие упаковочные материалы.
Опыт Зеленой точки показывает, что наиболее эффективной была бы система, при которой упаковка сортировалась бы в контейнеры двух видов – в один выбрасывались бы стеклянные банки и бутылки, а во второй – вся остальная, годная для переработки упаковка. Но каждое самоуправление само выбирает свою систему сортировки отходов, в зависимости от доступных ему ресурсов и местной ситуации.

2) В контейнеры, предназначенные для использованной упаковки, выбрасывается столько бытовых отходов, что рассортированные материалы уже не годятся для переработки, и их невыгодно отсортировывать от другого мусора, поэтому мусоровоз выбрасывает все содержимое контейнера к остальным бытовым отходам. В данной ситуации важную роль играют жители и их чувство ответственности. Если ты видишь, что кто-то выбрасывает в сортировочный контейнер бытовой мусор, укажи человеку на то, что для этих отходов предназначен другой контейнер.

Последнюю информацию о местах нахождениях контейнеров можно узнать у местного предприятия хозяйственного использования отходов. Самоуправлению также должна быть доступна информация о размещенных в городе контейнерах. Отдельные предприятия хозяйственного использования отходов указали адреса сортировочных контейнеров на своей домашней странице, например, L&T Рига.

Пакеты из-под чипсов, пластмассовые емкости из-под сметаны/йогурта/салатов и конфетные фантики на данный момент в Латвии не перерабатываются, поэтому их следует выбрасывать в контейнеры, предназначенные для бытовых отходов.

Этим летом в экспериментальном порядке в некоторых городах Латвии отдельно собираются пакеты из-под молока и сока. Собранные пакеты перерабатывает Лигатненская бумажная фабрика, где из них получают и превращают в новые бумажные изделия находящийся в пакетах картон, который составляет около 75% веса упаковки. Если у Твоего местного предприятия, занимающегося хозяйственным использованием отходов, есть договор о сотрудничестве с бумажной фабрикой, прополосканные и сухие пакеты выбрасываются в специально предназначенный для них контейнер. Если же такого договора нет, пакеты выбрасываются вместе с бытовыми отходами. То, сотрудничает ли Твое местное предприятие, занимающееся хозяйственным использованием отходов, с Лигатненской бумажной фабрикой, можно выяснить, связавшись с самим предприятием, воспользовавшись контактами на карте мест сортировки отходов.

Возможности переработки пенопласта в Латвии пока только в стадии развития, поэтому упаковку из пенопласта следует выбрасывать вместе с бытовыми отходами.

Сортировочные контейнеры предназначены только для использованной упаковки. Старые дискеты, CD матрицы, видео- и аудиокассеты не являются упаковкой, поэтому их нельзя выбрасывать в сортировочные контейнеры. Эти вещи не собираются и не передаются для переработки, поэтому их выбрасывают в контейнеры, предназначенные для бытовых отходов.

Чтобы избавиться от небольших объемов макулатуры, воспользуйтесь сортировочными контейнерами для бумаги/картона. Во многих учреждениях самоуправлений и в офисах установлены специальные ящики для сбора офисной бумаги.
Если у вас скопилось большое количество макулатуры (старые газеты, журналы, книги), доставьте их в места сортировки отходов или свяжитесь с местным предприятием хозяйственного использования отходов.

Эти вещи не являются упаковкой, поэтому их выбрасывают вместе с бытовыми отходами. К тому же их химический состав отличается от состава упаковочного стекла, и даже небольшая примесь этого стекла может испортить качество стекла, сдаваемого на переработку.

Знак Зеленой точки на упаковке продукта свидетельствует о том, что производитель этого продукта входит в систему Латвийской Зеленой точки (ЛЗТ) и доверил ЛЗТ сбор и передачу на переработку определенного количества упаковки. При сортировке упаковки не имеет значения, есть ли на ней знак Зеленой точки или нет, главное собрать и переработать объем упаковки, установленный государством.
У многих товаров такая упаковка, которую на данный момент ни в Латвии, ни в остальной Европе не перерабатывают, например, пакеты из-под чипсов, стаканчики из-под йогуртов, тюбики из-под косметики. Чтобы выполнить требования нормативных актов, ЛЗТ вместо этих упаковок собирает больше упаковки других видов, которую можно переработать. Например, вместо емкостей из-под йогуртов собирают больше пластиковых (ПЭТ) бутылок.

Вы правы, использованные батарейки принадлежат к категории вредных для окружающей среды товаров, и их нельзя выбрасывать вместе с бытовыми отходами. Латвийское законодательство предусматривает, что предприятие, торгующее батарейками, должно обеспечивать бесплатный сбор использованных батареек у потребителей, поэтому ищите контейнеры для сбора батареек в местах их торговли!
Особые контейнеры (коробки) для использованных батареек установлены, например, в магазинах Maxima, Drogas, Rimi, а также на бензозаправочных станциях Statoil, и в других местах торговли бытовыми и электротоварами. Находящиеся в ведении партнеров по сотрудничеству Латвийской Зеленой точки  места сбора батареек можно выяснить на карте мест сортировки отходов.

Частные лица могут сдавать старые электротовары в специальных приемных пунктах (смотреть карту) бесплатно. Для юридических лиц эта услуга является платной, причем цену на услугу каждое предприятие, занимающееся хозяйственным использованием отходов, устанавливает по своему усмотрению.

Помните, что на специальных приемных площадках электротовары принимаются только в неразобранном виде!

В нормативных актах Латвийской республики сказано, что к электрическому и электронному оборудованию относятся только лампы дневного света. Это означает, что лампы дневного света, как и любое другое отслужившее свой срок электрическое и электронное оборудование можно сдавать на специальных приемных пунктах (смотреть карту). В свою очередь лампы накаливания выбрасываются в контейнеры, предназначенные для бытовых отходов.

Жители могут сдавать устаревшие электротовары в специальных пунктах по приему старых электротоваров, которые доступны в крупнейших латвийских городах. Адреса приемных пунктов можно выяснить на карте мест сортировки отходов. Отдельные самоуправления организовывают специальный бесплатный транспорт, который раз в месяц или раз в квартал объезжает те дома, которые заранее записались на вывоз старых электротоваров. Чтобы выяснить о возможностях цивилизованным способом избавиться от устаревших электротоваров в своем городе или волости, свяжитесь со своим самоуправлением, которое несет за это ответственность.

Латвийское законодательство предусматривает, что населению должно быть обеспечена возможность бесплатно сдать устаревшие электротовары в специальных приемных пунктах. Под электротоваром понимают такое устройство, которое работает от электрического тока в сети или от батареек/аккумулятора. Соответственно газовая плита, у которой нет ни одной детали, которая бы работала от электричества, причисляется не к электротоварам, а к крупногабаритным отходам, как, например, мебель. О вывозе подобных отходов нужно спрашивать у управляющего вашего дома или у предприятия, отвечающего за хозяйственное использование отходов вашего дома.

Предприятие может получить освобождение от уплаты налога на природные ресурсы (НПР) двумя способами:
1) необходимо заключить договор с предприятием, занимающимся хозяйственным использованием упаковки, например, с АО «Латвийская Зеленая точка», на участие в системе хозяйственного использования упаковочных отходов;
2) предприятию необходимо самому создать и внедрить систему хозяйственного использования упаковки, план хозяйственного использования отходов. Этот план необходимо согласовать с Министерством охраны окружающей среды и регионального развития, а также надлежит обеспечить сбор производимых упаковочных отходов и выполнение регенерационных норм.

Предприятие может выбирать, какой метод оно хочет использовать для вычисления веса упаковки:
Метод прямого определения — каждая единица упаковки взвешивается, соблюдая требования, указанные в нормативных актах, например, можно использовать только верифицированные весы.
Метод косвенного определения — определение веса материала товарной упаковки одним из следующих способов:
1)внутри самого предприятия разрабатываются нормы использования упаковочного материала, которые своей подписью подтверждает лицо, имеющее право подписи;
2)используется вес упаковочной единицы, указанный в техническом описании (спецификации) упаковки, предоставленной поставщиком товара;
3)используются данные о виде и весе материала аналогичной упаковки  (идентичного вида и формы) аналогичных товаров (идентичных товаров).

В соответствии с пунктом 74 правил КМ № 404 «Порядок расчета и уплаты налога на природные ресурсы и порядок, в котором выдается разрешение на использование природных ресурсов» (22.06.2007.), упаковка, которую добавляют к изделию или покупке на месте торговли по желанию покупателя в виде подарочного оформления, не облагается налогом. Этот случай является исключением, который допускает возможность не рассчитывать НПР за упаковку такого рода.

В части 3 пункта 1 статьи 3 закона «О налоге на природные ресурсы» (15.12.2005.) определено, что налогоплательщиком налога на природные ресурсы за одноразовую посуду и столовые принадлежности является лицо, которое на территории Латвийской Республики реализует в сферах общественного питания и розничной торговли одноразовую посуду и столовые принадлежности. Если лицо закупает одноразовую посуду в розницу для дальнейшего использования этой посуды для оказания услуг общественного питания, налог на эту посуду платить не нужно в том случае, если можно документарно доказать то, что посуда была куплена в розницу на территории Латвийской Республики.

В соответствии со статьей 3 закона «О налоге на природные ресурсы» (15.12.2005.) налогоплательщиками являются лица, которые первыми на территории Латвийской Республики реализуют товары в упаковке, используют для обеспечения своей хозяйственной деятельности приобретенные в упаковке товары или добавляют к изделию при оказании услуги упаковку, которая после оказания услуги поступает к получателю услуги. В случаях, когда упаковка товаров не попадает к клиентам – разбитые бутылки, списанная и забракованная продукция, и т.п. – налог на природные ресурсы рассчитывать не надо, так как нет факта реализации товаров, что в свою очередь означает, что нет основания для расчета налога на природные ресурсы за эту упаковку.

Чтобы убедиться, что электронное или электрическое оборудование является объектом налога на природные ресурсы, а также узнать, какую налоговую ставку следует применить, советуем воспользоваться указанной в приложении 7 Правил Кабинета министров № 404 «Порядок расчета и уплаты налога на природные ресурсы и порядок, в котором выдается разрешение на использование природных ресурсов» (19.06.2007.) информацией о товарных кодах электрического и электронного оборудования, являющегося объектом НПР. Если в этом приложении есть код данного электротовара, значит соответствующий товар является объектом НПР.

В соответствии с пунктом 11 статьи 27 закона «О налоге на природные ресурсы» (15.12.2005.), налогоплательщик, который реализует вредные для среды товары (в том числе электрическое и электронное оборудование) другому лицу, которое вывозит их за пределы территории Латвийской Республики и может документированно подтвердить вывоз соответствующих товаров:

1) освобожден от уплаты налога, если реализация и вывоз вредных для среды товаров произошли в один период уплаты налога;
2) уплаченную налоговую сумму засчитывают как авансовый налоговый платеж, если реализация и вывоз вредных для среды товаров произошли в разные периоды уплаты налога, и налогоплательщик может документированно обосновать уплату налога.

Если у предприятия нет возможности получить сведения о весе вредных для среды товаров у поставщика этих товаров, а также нет возможности взвесить ЭЭО, то для констатации веса ЭЭО и получения подтверждающего вес документа, в нормативных актах предусмотрено два варианта:
1) В случае, когда в распоряжении налогоплательщика нет документов, содержащих необходимую информацию о весе вредных для среды товаров, налогоплательщик использует для определения их веса данные об аналогичных товарах. Если для определения веса вредных для среды товаров используют аналогичные товары, комиссия, созданная налогоплательщиком, подтверждает это подписанием акта. В акте указывается источник, откуда взята информация об использованном аналоге и его происхождении;
2) В случае, когда невозможно найти информацию о весе аналогичного электрического и электронного оборудования, его можно обосновать заключением о категории и среднем весе вредных для среды товаров, которое выдают эксперты Латвийского центра сертификации упаковки.

В соответствии с формулировкой в первой части статьи 20 закона «О хозяйственном использовании отходов» (14.12.2000.), зубоврачебные кресла являются электрическим и электронным оборудованием, а значит и вредным для окружающей среды товаром.
Ставка налога на природные ресурсы за зубоврачебные, парикмахерские и схожие кресла и их детали определена в строфе 6.14.11.1. приложения 7 Правил Кабинета министров № 404 от 22.06.2007. «Порядок расчета и уплаты налога на природные ресурсы и порядок, в котором выдается разрешение на использование природных ресурсов», и эта ставка составляет 0,90 лата за каждый килограмм веса электрического или электронного оборудования.

В соответствии со статьей 4 закона «О налоге на природные ресурсы» (15.12.2005.) о ввозимых в Латвийскую Республику новых легковых автомобилях, НПР распространяется на три объекта:
1) на новые транспортные средства, которые впервые ввезены в Латвию;
2) на аккумуляторы, встроенные в транспортные средства;
3) на упаковку товаров и изделий, например, упаковку автомобильных деталей.

В соответствии с приложением 6 закона «О налоге на природные ресурсы» (15.12.2005.) автомобильные шины являются вредным для среды товаром, и налоговая ставка за автомобильные шины с 1 апреля 2009 года составляет Ls 0,15 за один килограмм. В нормативных актах подержанные и новые автомобильные шины не делятся на две отдельные категории, соответственно налогом облагаются любые автомобильные шины, реализуемые на территории Латвийской республики впервые, или используемые для обеспечения хозяйственной деятельности, вне зависимости от того, были ли они в использовании до их ввоза в Латвию.

Отходами являются любые вещества или предметы, от которых владелец избавляется, когда они становятся ненужными. Один житель Латвии в год производит 333 кг бытовых отходов (данные Eurostat за 2011 год). Приблизительно 70% от объема бытовых отходов являются перерабатываемыми, если только они попадают в сортировочные контейнеры.

По происхождению – 1) бытовые, 2) промышленные, 3) специальные.
По степени опасности – 1) инертные, 2) малоопасные, 3) опасные.
По виду использования – 1) компостируемые, 2) сжигаемые, 3) перерабатываемые.
По составу – 1) органические, 2) неорганические, 3) из композитных материалов.

Отходы не создавали проблем, пока население Земли было относительно малочисленным (для сравнения, в данный момент число людей на планете превышает шесть миллиардов, но еще в 1900-ые годы количество жителей не превышало два миллиарда), не было дефицита сырья (нефти, газа), окружающая среда не была так засорена, было много свободных обширных площадей, а в упаковке продуктов и в промышленности использовали биологически разлагающиеся и инертные продукты (древесину, глину, шерсть, лен, кожу и т.д.), которые при попадании в окружающую среду со временем бесследно исчезали.

В наше время количество жителей Земли превышает 6 миллиардов, запасы невозобновляемых природных ресурсов (нефти, газа, каменного угля) не бесконечны, к тому же в нашу жизнь прочно вошли синтетические материалы (пластмассы, синтетическое волокно, различные химикалии, композитные материалы, и т.д.), которые в природе не встречаются и в большинстве случаев являются биологически неразлагающимися. Если такие материалы попадают в окружающую среду в виде отходов, они засоряют ее, так как природная среда неспособна их ассимилировать.